Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) наделяется полномочиями по контролю за полнотой и достоверностью сведений об автомобильных дорогах общего пользования, вносимых их владельцами в Федеральную государственную информационную систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС СКДФ). Соответствующий проект постановления правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение документа завершится 9 февраля.
Инициатором изменений выступило Министерство транспорта РФ. Как следует из пояснительной записки к проекту, поправки планируется внести в положение о государственном надзоре на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве. Новая функция позволит надзорному ведомству верифицировать данные, которые региональные власти и муниципалитеты обязаны загружать в ФГИС СКДФ: протяжённость дорог, их техническое состояние, объёмы выделенных средств и фактически выполненные работы.
Зачем нужен контроль?
ФГИС СКДФ была запущена в 2023 году как ключевой инструмент прозрачности расходования дорожных фондов — федерального, региональных и местных. Система должна отвечать на главный вопрос граждан: «Куда уходят деньги, собранные через транспортный налог и акцизы на топливо?». Однако на практике возникла проблема: владельцы дорог (субъекты РФ и муниципалитеты) зачастые вносили неполную или неточную информацию — например, завышали объёмы отремонтированных участков или занижали протяжённость сети для снижения нормативных обязательств по содержанию.
«Без достоверных данных невозможен ни контроль за целевым использованием средств, ни объективное распределение федеральных трансфертов между регионами, — поясняет заместитель директора Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Андрей Белоусов. — Сейчас система работает по принципу „загрузил — и забыл». Наделение Ространснадзора правом проверки станет важным шагом к ответственности».
